G20令中国有五大收获 不费一枪一炮开始制定世界规则

图为9月4日，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州国际博览中心举行。

　　作者：占豪

　　对世界来说，这次 G20峰会所取得的成果，是是给世界经济发展指明了方向；对中国来说，这次峰会则是确立了中国由规则接受者向规则主要制定者角色转变的开始。对这两点，我们要有一个深刻而充分的认识，因为这关系到未来世界经济发展的路线和中国未来的世界角色两个极其重要的问题，如果不深刻理解这次G20 峰会，会对未来世界局势看不懂、搞不明。所以，本文对五大成果的内涵进行一下深入解读。

　　G20峰会闭幕后，习总会见了中外记者，向中外记者介绍了在峰会闭幕式上总结的本次峰会达成的共识和取得的主要成果。根据习总的介绍，峰会取得了五大成果，总结起来就是五个决心：各方决心为世界经济指明方向，规划路径；决心创新增长方式，为世界经济注入新动力；决心完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力；决心重振国际贸易和投资这两大引擎，构建开放型世界经济；决心推动包容和联动式发展，让二十国集团合作成果惠及全球。

　　第一个决心：决心为世界经济指明方向，规划路径

　　这个第一个决心主要包括三个内涵层面：

　　1、加强宏观政策沟通和协调，发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神，凝聚共识，形成合力，促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。

　　这个层面的成果，主要是针对过去各国宏观政策沟通协调不够，导致各国政策互相掣肘难以形成合力而提出的改进措施。说白了，通过G20这个最重要的世界经济协调平台，确立下来大家同舟共济、合作共赢的伙伴精神，然后通过凝聚共识来形成宏观政策沟通与协调的合力，从而实现经济的可持续增长。

　　毫无疑问，这个目标是不可能一蹴而就的，各国的政策一定还是会有分力存在，因为各国首先还是会考虑自己的国家利益，在经济政策上国家层面必然有博弈。不过，只要大家达成了相应共识，那么在共识精神的指引下，双边和多变的合作必然增加，要支撑这种合作彼此就必然会增加宏观政策的协调与沟通，这就能够增加合力。更大程度增加合力，相应地削弱分力，那么世界经济就会因此向更加可持续强劲、可持续、平衡和包容式的增长。

　　因此，不是说 G20杭州峰会有了这个共识，世界立刻就能全部拧成一股绳、一条心去做事，一定不是这样，但有了这个共识，再有中国“一带一路”战略作为支撑，有中国的宏观经济政策和综合国力作为推动力，那么最终G20杭州峰会所取得的成果一定能在未来世界经济发展中取得丰硕成果。当然，在取得成果的过程中，摩擦还是会有，但这不会阻碍成果的取得，就像再泥泞的路也不会阻挡坚定者前进的脚步一样。

　　2、进一步明确了二十国集团合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成了杭州共识，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了愿景。

　　该共识非常给力，原因在于这实际上意味着大家都有推动世界经济向可持续发展方向迈进的内在迫切需求，如果没有这样的需求大家就都还是在争吵、空谈，很难就方向、目标、举措达成完全的一致。只有大家有迫切需求，有共同认可的目标，同时又有相应都认可的举措，相应的这种共识才能达成。而根据结果看，这一切都有了。

　　3、面对当前世界经济的风险和挑战，需要标本兼治，综合施策，运用好财政、货币、结构性改革等多种有效政策工具，既要做好短期风险防范和应对，也要挖掘中长期增长潜力；既要保持总需求力度，也要改善供给质量。

　　过去，由于西方国家普遍债务负担很重，经济增长乏力，所以他们主要采用的是“不花钱”救助经济的办法