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首场“部长通道”,答问“干货满满”

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发布时间:2020-05-23 16:15:38

       国家发改委党组书记、主任何立峰第一个走上“部长通道”。

  他表示,政府工作报告提到经济量化指标,没有提到GDP增长指标。客观上,GDP指标已经融入其他指标中,包括财政政策、货币政策等。这次疫情对中国经济造成巨大冲击,指标要有可比性,今年一季度到现在,很多指标跟以往不具可比性。中国经济已经深入融入全球经济,现在世界范围内,新冠肺炎还在蔓延,对所在国的影响有待观察,有巨大不确定性。目前情况下,不纠结具体指标,将能更专注于不断扩大内需,专注于实现“六保”“六稳”任务。

  何立峰表示,全面建成小康社会是一个完整、系统、综合性的目标体系,不仅包括经济指标,也包括人民民主不断扩大,人民生活水平不断提高,文化软实力建设、生态文明特别是资源节约型和环境友好型社会建设、社会治理能力和治理体系水平提升,还有改革开放等内容,特别突出的目标就是打赢脱贫攻坚战。

  “这些目标任务,具体量化到每个五年规划。”何立峰说,“十三五”规划包括了全面建成小康社会的主要内容,一共有25项指标,其中12项是预期性的,包括GDP、人均收入等;13项是约束性的。到年底,通过努力,有一部分可以超额完成,有一部分可以全面完成,极少数可以基本完成。

  针对GDP指标能否实现的问题,何立峰说,今年只要增长1%,就相当于2010年GDP总量的1.91倍;如果增长3%,就相当于1.95倍;如果增长5%,就接近1.99倍,都非常接近预期目标。人均收入这个指标,如果增长1.75%,就可以实现预期目标。

  财政部部长刘昆:政府过“紧日子”还有空间

  今年积极的财政政策如何再发力?财政收入紧张,刚性支出的钱从哪里来?

  “我们将从质和量两方面下功夫,既做加法,也做减法,调整结构、有保有压,坚决落实更加积极有为的要求。”财政部部长刘昆说。

  积极的财政政策一个表现是增支,在收入增速放缓情况下,就要解决钱从哪里来的问题。

  刘昆算了一道加法题:财政赤字率计划提高到3.6%以上,比去年提高0.8个百分点,增加了1万亿元的财政资金;中央财政还将发行1万亿元抗疫特别国债,并从国有资本经营预算等方面调入近万亿元资金。此外,还将增加地方政府专项债券规模1.6万亿元。

  此外,刘昆说,去年我国减税降费规模达到2.36万亿元,这一制度性安排今年将继续实施。为应对疫情影响,党中央、国务院又出台一系列减税降费措施,预计今年减税降费新增规模将达到2.5万多亿元。

  他说,今年财政收入下降,中央和地方都受到影响,地方财政减收增支的规模在8000亿元到9000亿元,一些地方“三保”面临较大压力。不过,前几个月中央财政加快下达转移支付资金,增加地方财政资金留用比例,缓解了地方财政困难。

  此外,中央财政专门设立特殊转移支付,用于支持地方基层运转、保障基本民生,落实“六保”任务,中央财政对地方的均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金安排增长10%,还将专门安排对湖北的支持,并将全力保障地方财政正常运转。

  近几年“三公”经费等一般性支出连年压缩,但刘昆认为在预算科学安排、勤俭节约、精打细算以及提质增效方面还有空间。

  此外,他说,政府过“紧日子”和保障政权基本运转上是没有矛盾的。今年中央本级支出中的非急需、非刚性支出压减超过50%,但工资等刚性支出是有保障的,机关正常运转也有保证。铺张浪费的钱绝不该花,绩效不好的钱也不该花,花了将被依法依规问责。

  在政府支出管理上,他提出要大力压减一般性支出,特别是“三公”经费,严控会议、咨询培训、论坛展会支出,严禁新建、扩建政府性楼堂馆所。

  农业农村部部长韩长赋:中国不会发生粮食危机

  “粮食连年丰收,库存比较充裕,口粮绝对安全,饭碗端在手里。”农业农村部部长韩长赋就粮食安全问题给出一颗“定心丸”。

  今年全球新冠肺炎疫情蔓延,一些国家增加粮食储备,一些国家限制粮食出口,不免有人担心,我国会不会发生粮食危机?

  韩长赋表示,我国粮食已连续十几年丰收,2019年产量达13277亿斤,连续5年保持在13000亿斤以上。目前,我国人均粮食占有量远高于国际粮食安全标准线。“我可以肯定地说,中国不会发生粮食危机。”韩长赋说。

  谈到猪肉价格,韩长赋介绍,猪肉批发市场价格已经连续13周小幅下降,比最高时候下降了23%,每公斤大约降了12块钱。他表示,下一步农业农村部将抓责任落实、抓政策扶持,通过龙头企业带动中小农户,共同补栏增养,提高防疫水平。“通过努力,一定会确保老百姓的碗里不缺肉。”韩长赋说。

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